中新網(wǎng)9月16日電 據(jù)山西省應急管理廳微信公眾號消息，山西省政府近日批復太原臺駘山滑世界農(nóng)林生態(tài)游樂園有限公司冰雕館“10·1”重大火災事故調(diào)查報告。經(jīng)山西省政府事故調(diào)查組認定，該起事故是一起重大生產(chǎn)安全責任事故。

資料圖：事發(fā)景區(qū)。韋亮 攝

2020年10月1日，位于太原市迎澤區(qū)郝莊鎮(zhèn)小山溝村的太原臺駘山滑世界農(nóng)林生態(tài)游樂園有限公司冰雕館發(fā)生重大火災事故，造成13人死亡、15人受傷，過火面積約2258平方米，直接經(jīng)濟損失1789.97萬元。

經(jīng)現(xiàn)場勘驗、調(diào)查詢問、視頻分析、技術鑒定及專家論證，調(diào)查認定引發(fā)火災的直接原因是：當日景區(qū)10千伏供電系統(tǒng)故障維修結(jié)束恢復供電后，景區(qū)電力作業(yè)人員在將自備發(fā)電機供電切換至市電供電時，進行了違章操作，帶負荷快速拉、合隔離開關，在景區(qū)小火車通道照明線路上形成的沖擊過電壓，擊穿了裝飾燈具的電子元件造成短路；通道內(nèi)照明電氣線路設計、安裝不規(guī)范，采用的無漏電保護功能大容量空氣開關無法在短路發(fā)生后及時跳閘切除故障，持續(xù)的短路電流造成電子元件裝置起火，引燃線路絕緣層及聚氨酯保溫材料，進而引燃聚苯乙烯泡沫夾芯板隔墻及冰雕館內(nèi)的聚氨酯保溫材料?；饎菰陲L力作用下迅速擴大蔓延，產(chǎn)生大量高溫有毒煙氣。加之冰雕游覽區(qū)游覽線路設計復雜，疏散通道不通暢，部分安全出口被人為封堵，導致發(fā)生火災時游覽人員不能及時逃生，因一氧化碳中毒、呼吸道熱灼傷、創(chuàng)傷性休克等原因造成人員傷亡。

事故調(diào)查組認定，太原臺駘山滑世界農(nóng)林生態(tài)游樂園有限公司在限制建設區(qū)范圍內(nèi)違法占用集體土地；未取得相關證照擅自開工建設，未進行許可、備案擅自投入使用；冰雕館建設無專業(yè)設計、無資質(zhì)施工、無監(jiān)理單位、無竣工驗收，且違規(guī)大量使用聚氨酯、聚苯乙烯等易燃可燃材料，將電氣線路敷設在聚苯乙烯夾芯彩鋼板上；日常管理混亂，安全意識淡薄、安全管理流于形式、安全隱患排查整治走過場。地方黨委政府對安全生產(chǎn)工作的重要性認識不足，貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大決策部署不到位，沒有正確處理好安全與發(fā)展的關系；文化和旅游部門、消防救援機構(gòu)、林業(yè)部門、國土部門及城鄉(xiāng)管理部門，未認真履行工作職責和監(jiān)管職責，對相關法律法規(guī)落實不到位，安全生產(chǎn)工作開展不扎實，對存在的違法違規(guī)行為監(jiān)管執(zhí)法不到位，查處打擊不力。

對事故企業(yè)13名責任人，公安機關依法采取刑事措施，其中6名責任人依法進行逮捕、7名責任人依法監(jiān)視居住，并移送檢察機關進行公訴；對事故涉及的38名有關公職人員，給予了黨紀政務處分或組織處理。

事故調(diào)查組提出了五個方面的防范措施建議，要求各級黨委政府及有關部門深刻汲取事故教訓，牢固樹立安全發(fā)展理念，健全安全生產(chǎn)責任體系；完善行政審批聯(lián)動機制，加強安全生產(chǎn)源頭管控；深入開展旅游景區(qū)專項整治，徹底排查治理安全隱患；抓住企業(yè)“關鍵少數(shù)”，壓實安全生產(chǎn)主體責任；廣泛開展宣傳教育，不斷增強安全防范意識和自救互救能力。